各市住房城乡建委（建设局）、规划局、市政公用局、房管局、建管局（处、办），菏泽市开发办，各有关单位：

2015年5月，省住房城乡建设厅、省质量技术监督局联合发布了《居住建筑节能设计标准》（DB37/5026—2014，以下简称《标准》），确定全面实施75%节能标准。为切实做好《标准》贯彻执行工作，现就有关事项通知如下：

    一、明确《标准》执行时限

    与原《居住建筑节能设计标准》（DBJ14-037-2012）相比，《标准》对建筑围护结构热工指标、耗热量指标限值、窗墙面积比等方面的要求有了较大提升，单位面积采暖能耗指标降低30%左右。为实现新旧标准的平稳过渡和有序衔接，《标准》定于2016年1月1日起正式施行。自2016年1月1日起，我省行政区域内申报施工图设计审查（不含因设计变更等原因重新报审）的新建、扩建居住建筑，应当一律执行《标准》；在此之前已正式受理施工图设计审查的项目，仍可按原《居住建筑节能设计标准》（DBJ14-037-2012）执行。

    二、强化全过程监管

    各地要进一步健全建筑节能全过程管理机制，切实把住施工图审查、施工许可、竣工验收备案等关键环节，重点抓好节能设计专篇、节能工程专项验收、节能信息公示等制度的实施。凡达不到《标准》要求的建筑，不得通过施工图设计审查，不予办理施工许可、预售许可及竣工验收备案。要加大监督检查力度，将执行《标准》情况纳入工程质量治理两年行动、建筑市场信用体系建设等的重要内容，对违反《标准》要求的工程项目和市场主体，依法予以查处、并限期整改。

    三、完善技术支撑体系

    《标准》大幅提高了建筑外墙、屋面、门窗等部位的热工性能指标，调整了外墙传热系数、窗墙面积比、遮阳系数等计算方法。各地要结合当地实际，组织编制与《标准》配套的设计深度要求、施工图审查要点等，便于技术人员更好地掌握和执行。鼓励使用专业软件、BIM技术等开展设计和施工图审查，提高工作效率和质量。要以《标准》为指引，依托科研机构、企业等开展科技创新，提升现有建筑节能技术产品的性能，加强新材料、新产品的研究、试验和实践，改进、完善施工操作工艺，加快发展保温隔热、安全耐久的新型建筑保温体系和材料，积极推广低辐射镀膜玻璃、断桥隔热中空门窗、外遮阳系统等新型建材及部品，为《标准》施行提供有效的技术、产品支撑。

    四、加大宣传培训力度

    要通过多种形式，广泛深入地宣传《标准》的重要意义、主要内容等，普及建筑节能知识，增强公众的节能意识，努力营造良好的舆论氛围。要加大对《标准》的宣贯培训力度，将《标准》作为技术人员业务培训和执业注册人员继续教育的重要内容，确保工程建设管理人员、技术人员准确理解、掌握《标准》的内容和实施要求。在前期组织开展各市主管部门《标准》宣贯培训的基础上，省厅将委托《标准》主编单位对省内建设（房地产开发）、勘察设计、施工图审查、施工、监理等企业的相关技术人员进行培训。各级住房城乡建设主管部门要切实做好组织协调工作，确保12月底前全面完成培训。

    五、切实加强组织领导

    《标准》的发布，为进一步提高建筑能效水平提供了技术依据和基本准则，是对我省建筑节能标准体系的完善和提升，是建设领域转变发展方式、推进生态文明建设和新型城镇化健康发展的重要举措。各级住房城乡建设主管部门要进一步提高对《标准》重要性的认识，明确建筑节能、勘察设计、工程管理、质量监督、建设科技等内设管理机构的职责分工，加强对《标准》执行情况的监督管理，督促落实建设、设计、施工、监理等单位的主体责任。建设、规划、房管、市政公用等部门要加强协作，建立协调配合、运转顺畅的工作机制，形成工作合力，确保《标准》全面贯彻执行。

                                                        山东省住房和城乡建设厅

                                                             2015年9月21日